-如何弥合城市与乡村之间的发展缝隙、赋予乡村以内生动力,是乡村振兴的难点之一。“江苏大学生志愿服务乡村振兴计划”不仅探索了人才要素在城乡双向流动的可能性,更为当下大学生就业提供了另一种解决方案。
-今天的乡村,需要什么样的青年来振兴?今天的青年,能够在乡村大舞台上展示什么?或许,可以从他们脚下的泥、眼里的光中找到答案。
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一年服务期满后,江苏大学生志愿服务乡村振兴计划的00后志愿者单祺又“续”了一年。作为2022年度江苏省“最美乡村振兴计划志愿者”,她将在扬州市邗江区方巷镇沿湖村续写青春的答卷。
如何弥合城市与乡村之间的发展缝隙、赋予乡村以内生动力,是乡村振兴的难点之一。“江苏大学生志愿服务乡村振兴计划”不仅探索了人才要素在城乡双向流动的可能性,更为当下大学生就业提供了另一种解决方案。
今年夏天,江苏2330名大学生加入乡村振兴计划志愿者队伍。志愿者的服务地涉及全省88个县(市、区)和32个功能园区,参与高校达到116所,90%以上志愿者将下沉到全省近千个乡镇(街道)及村(社区)。
今天的乡村,需要什么样的青年来振兴?今天的青年,能够在乡村大舞台上展示什么?或许,可以从他们脚下的泥、眼里的光中找到答案。
用一年做一件终生难忘的事
2022年夏天,即将从南京师范大学旅游管理专业毕业的单祺看到乡村振兴计划志愿者校地定向招募通知。抱着“到基层锻炼过渡”的心态,她来到了沿湖村。
起初,她的工位设在村委办公室里,协助村干申报材料、整理文字素材等。很快,工位从办公室搬到希望村塾里、观光渔船上或是村道上,还配上了“临时公车”——一辆电瓶观光车。
在沿湖村党委书记刘德宝口中,“小单姑娘”是乡村旅游发展所需的专业对口人才。在沿湖村党委委员屠苏口中,“我们家单祺啥都能干,写材料、做讲解,观光车也能开”。
“啥都能干”的背后,单祺也下了功夫。她坦言,沿湖村村民不仅说扬州方言,还说“侉话”。刚进村时,刘德宝和屠苏等村干有意识地在单祺面前切换到普通话模式,或给她当翻译。久而久之,单祺也能时不时地来几句当地方言。
来自南京邮电大学的退役大学生士兵潘威也遇到了方言关。他清楚地记得,自己只提了一个24寸的行李箱,从安徽老家坐高铁到扬州,换乘公交车到仪征市陈集镇再步行到住地,越往深处走,方言就越难听懂。
“当兵的时候习惯了跑这跑那的,好奇心驱使我去认识、去接受、去干事儿。”被分配到陈集镇社会事业局后,潘威找到了自己的优势所在。到岗服务后,当村民反映有线电视看不了、贫困户补贴不知道如何领取时,来自农村的他“一听就知道要办什么事”,能根据办理流程及时为老百姓解决急难愁盼的问题。
在部队服役两年,回到大学完成4年学业,又花两年时间投入志愿服务乡村振兴计划,潘威觉得,“咱的青春也就是十来年,做有意义的事,青春就没白费”。
早在江苏大学生志愿服务乡村振兴计划实施之初,打出的口号便是“用一年不长的时间,做一件终生难忘的事”。一年过去,不少志愿者主动续签,希望将下基层、进农村的根扎得更深。
服务于南京市浦口区汤泉街道的郭语阳经过多轮面试顺利续签。这名来自贵州安顺的小伙子记得,刚到汤泉街道报到时,街道党工委副书记曹晓峰就给他抛出了几个问题:知不知道安顺平坝有个塘约村?有没有看过《塘约道路》?了不了解党支部领办合作社是什么?
带着问题,郭语阳换上志愿者制服上岗了。入户走访,钻进大棚学习,推进映泉红合作社建设……在一年的时间里,他在距离塘约村约1600公里外的汤泉街道读懂了“塘约经验”,还利用休假时间,回安顺实地走访了塘约村,并将贫困村变小康村的做法汇报给了曹晓峰。
郭语阳表示:“第一年的服务期我还在学习,下一年我想从认知到实践,做更具体的事。”
亲历脱贫攻坚,助力乡村振兴
2022年前,志愿者还没加上“乡村振兴”的前缀,服务的地区、覆盖的工作岗位也远不如今天。
作为江苏大学生志愿服务乡村振兴计划的前身,“苏北计划”是团江苏省委联合省委组织部、教育厅、财政厅、人社厅共同组织推进的区域共同发展战略。从2005年起,每年选派大学生志愿者到徐州、盐城、连云港、淮安、宿迁等苏北5市开展为期1-2年的志愿服务。根据服务地的需求,团江苏省委积极争取相关单位支持,规模逐步增至700人。
由于发展水平的差异,早期“苏北计划”的服务地普遍经济薄弱、条件相对落后,志愿者的工作大多与脱贫攻坚直接挂钩。
朱玉荣算是“苏北计划”中的前辈。上大学期间,家庭条件较困难的朱玉荣曾得到许多热心人的帮助。2006年,面对留在连云港一所高校做辅导员的机会,即将毕业的朱玉荣犹豫了:是接下现成的“铁饭碗”,还是遵循内心,回报热心人的帮助?
带着“要去就去最艰苦、最需要我的地方”的一腔热血,她选择到距离淮安市盱眙县城20多公里的希望小学任教,那是希望工程在江苏援建的第一所希望小学。
现实的情况比朱玉荣预想的还要困难。算上朱玉荣,全校两位英语老师除了给六年级教课,还要前往8个村的教学点教学。没有水泥路,不通客车,进村的小路窄到连机动三轮车都过不去。朱玉荣向同事借来摩托车,带上教案就驶向教学点。如果碰上下雨天,她只能步行进村。
当时不少同事觉得这个家在外地的姑娘坚持不了多久。但一个学年40周,每周二上课,朱玉荣一次也没有缺席。省里每个月提供的680元补贴,基本都被朱玉荣用来给学生买奖品。在她的“生拉硬拽”下,任教的一个班在小升初考试时,英语平均分超过90分。在朱玉荣看来,把知识的力量传递给学生,是她的使命。
2008年,老家在常州溧阳的丁春龙大学毕业后来到宿迁市宿豫区,成为一名“苏北计划”志愿者。刚到服务地,他看到村里有不少留守儿童,生活比较困难,面临辍学的风险。为帮助这些孩子,他每天往返于邮局和服务单位,风雨无阻,将一封封爱心助学倡议书寄给全国各地企业家。
虽然曾被很多人误解过,但功夫不负有心人,苏州老人王梅生关注到这项工作,一次性捐款34万余元,支持丁春龙关爱留守儿童的志愿服务行动。
2010年,姜东明通过“苏北计划”来到徐州市云龙区翠屏山街道办事处服务。
到岗不久,就赶上了街道拆迁安置和棚户区改造。对于这名建筑专业出身的志愿者来说,入户测绘并非难事,难点在于如何入户与村民打交道。
在老科长的“手把手教学”中,姜东明意识到走近村民的第一步,是从一声声“叔叔婶婶”开始的。距离拉近了,工作就好开展了。姜东明结合测绘数据向村民耐心解释拆迁政策,推动拆迁统计顺利开展。如今,这片破旧的房屋已变成工业园区,成为人才和科技集聚地。
同为“苏北计划”志愿者的袁龙旭也深有感触,“在基层能做的事越来越多。”
2014年,从江苏省青年管理干部学院毕业的袁龙旭,放弃了知名企业的高薪工作,报名参加了“苏北计划”。他所服务的云龙区汉风街道以涉农社区为主,基础设施建设处于起步阶段。10多万人口的辖区每天要解决路面积水、居民出行等许多问题。
一年服务期满后,袁龙旭通过招考成为一名专职社区工作者。为满足社区居民的多元化需求,他牵头成立徐州市第一家社会组织团工委,孵化的40多家公益型青年社会组织长期活跃在社区。
2022年,为响应乡村振兴战略,“苏北计划”扩容升级为“志愿服务乡村振兴计划”,服务地扩展到全省,志愿者规模扩容到2000多人。从脱贫攻坚的亲历者,到乡村振兴的参与者,一拨拨青年到基层,到乡村,到祖国和人民最需要的地方,以行动践行他们的青春誓言。
如何吸引青年留下来
“还有更多想做的事”,是选择续签的志愿者提到最多的理由。一年的时间里,他们在基层找到属于自己的舞台,成为当地乡村振兴的青年人才。
几个月前,单祺向她所服务的沿湖村表达了续签意向。经过层层考核,她如愿留在沿湖村继续参加志愿服务。这让刘德宝十分高兴。在他看来,单祺舍不得沿湖村,沿湖村也离不开单祺,“要把孩子放在合适的岗位上”。
一年前,沿湖村党委根据发展乡村旅游的实际需求,有针对性地上报了志愿者招募意向,才精准“收获”专业对口又踏实认真的单祺。
根据团江苏省委此前对65个县(市、区)、257个乡镇(街道)和266个行政村(社区)的走访调研,乡村基层对新经济领域的志愿服务需求迫切,排在前列的有互联网新媒体、创意设计、文旅规划和直播带货。
今年,江苏超六成志愿服务乡村振兴计划服务岗位通过校地定向招募方式完成,由服务地根据当地实际发展需要,直接与其结对高校对接,定向招募大学生志愿者,提升了人岗匹配度。
南京农业大学2021级园艺学院硕士研究生安鹏月就是通过这种方式,来到了拥有校地合作实验基地的南京市江宁区横溪街道。
服务期间,安鹏月在南京市江宁区蔬菜花卉研究所完成了自己的研究课题——不结球白菜新品种选育工作,通过诱变、筛选成功得到一套不结球白菜的EMS花粉诱变技术流程,筛选出抗病、抗虫的重点试验材料。面对街道农户提出的育种播种问题,安鹏月利用专业优势,请学校的导师和师兄师姐帮忙解决。
“吸引青年到乡村去,到基层一线去,最重要的是让他们意识到自己有可以发挥才干的平台。”团南京市委相关负责人说。
安鹏月的例子凸显了校地对接的另一个优势,通过志愿者在基层服务,为当地发展链接到志愿者所在的高校资源。在今年的招募中,南京进一步扩大了校地定向的招募比例,在221名志愿者中,校地定向志愿者达到203人。
志愿者服务期满,如何吸引他们留在基层?这是服务地团委需要面临的问题。
“年轻人都有自己的目标,都想到更好的平台发展,我们也为人父母,不能耽误孩子。”刘德宝说,希望能从政策上解决后顾之忧,实现志愿者与服务单位的“定向”匹配。
团江苏省委有关负责人介绍,除部分志愿者续签志愿服务乡村振兴计划基层岗位外,超六成志愿者服务期满后留在乡村基层一线干事创业,也有一些志愿者考取基层公务员、事业单位岗位或回校就读提升学历,各地也纷纷设置聘用制人才专岗,为志愿者提供多元“出口”。
为了进一步拓宽用人留人渠道,江苏各地团委联动当地优质国有企业、民营企业举办招聘会,发布与志愿者专业对口的岗位,定向推荐志愿者就业,并开展职业生涯规划、举办创业技能培训等,吸引更多志愿者留在服务地就业创业。志愿服务乡村振兴计划已成为助力乡村发展、输送青年人才的青春快车。
青春与乡村振兴同频共振
面对引才、留才的问题,江苏多地铆足了劲儿,向青年发出“邀请函”“优惠券”。
据了解,自2005年启动“苏北计划”以来,徐州市共接收4312名大学生参与“苏北计划”、志愿服务乡村振兴计划。2020年5月,全省“苏北计划”省级代招试点工作在徐州率先启动,单独增加招募岗位数量,项目规模进一步扩大。
今年,徐州市创新实施“青鹏计划”特岗项目,首次向省际边界镇(街道)倾斜,设置135个岗位,让“青鹏”飞向最需要的地方;将市内所有高校纳入高校联盟,拿出260个岗位投放给高校团委,推进校地定向志愿者招募工作,让专业对口的学生精准对接到有需求的乡镇(街道)。
扬州市则以更直接的方式留才。在省级政策支持下,扬州市给予志愿者额外的地方性资金补贴,补贴金额排在全省前列。志愿者服务期满后,各县区还推出相应的人才衔接计划。其中,宝应县择优将当年未续签的志愿者吸收到县级“乡村振兴青年人才计划”,纳入村两委后备干部队伍,由县里给予资金补贴;广陵区则拿出30%的事业单位或国有企业等岗位定向招录志愿者,提高留人成功率。
选择留下来的志愿者希望延续与乡村振兴同频共振的初心。
17年前,那名曾经骑着摩托车进村教英语的“苏北计划”志愿者朱玉荣留在了乡村。如今,她已身兼盱眙县希望小学副校长、心理辅导师、女童保护讲师等数职。她的学生中,有不少人追随朱玉荣的脚步,学成之后回到村小学任教。
丁春龙选择留在宿迁,成为一名社区干部,一干就是13年。他发动党员干部带头、种植大户承包等方式,带领群众发展莲藕等产业,莲藕种植面积从最初的200余亩已扩大到1.9万亩。2021年年底,他所在的社区经营性固定资产突破1000万元,集体经营收入314万元,人均收入达2.6万元。他还推出“爱心系列套餐”,为社区60岁以上老年人免费提供午餐、理发、洗衣服务。
姜东明选择留在徐州创业,并把志愿服务期间学到的群众工作方法用到创业中,通过创建葡萄酒庄园带动周边乡村发展,并亲自直播带货,将农产品卖出乡村。如今,姜东明的公司已成长为江苏省农业产业化龙头企业,去年公司销售收入首次突破8000万元,带动一大批村民再就业。
“我没续签,我以新的身份留下来了。”服务于徐州市贾汪区的志愿者高雪健在服务期满后,将以带货主播的身份留在贾汪,帮助村民增收。服务于南京市江宁区汤山街道的东北姑娘何思昫则考入江宁区的街道办事处,继续留在基层工作。
“江苏大学生志愿服务乡村振兴计划这项工作的着力点非常精准,选择以导入青年人才为切入点来助力乡村发展,构成了一种非经济因素串联经济因素的联动发展效应。”江苏省社会科学院社会政策研究所副研究员杨秋月说。
杨秋月表示,该计划以志愿服务的形式,让青年走进乡村、了解乡村,并在潜移默化中爱上乡村,是以一种“关系化”的社会行动方式,将传统乡土社会关系与现代市场社会关系进行重叠,从而实现了乡土社会网络的重建与拓展,以青年之力量为推进乡村振兴注入动能。
如今,一批批江苏大学生志愿者加入助力乡村振兴的行列,扎根在强村富民第一线,为推进农业农村现代化注入新的活力,与新时代鱼米之乡来一场“双向奔赴”。
中青报·中青网记者 尹希宁 李超 见习记者 袁洁 来源:中国青年报