据中新社报道，近日，“江苏南京一女子因在地铁车厢喝水被开罚单”引起网友热议。7月25日晚，南京地铁发布情况说明，表示当时地铁工作人员巡查时发现一位乘客饮用瓶装果汁饮料，为防止饮料泼洒引发环境卫生等方面的隐患，根据《南京市轨道交通条例》相关规定，告知其车厢内禁止饮食的要求，并向其出具《轨道交通设施内禁止行为告知单》。据悉，按照南京地铁相关规定，在地铁车厢内吃东西要被“警告或者罚款20元到100元”。

此前，乘客乘坐南京地铁时因手机外放收“罚单”一事曾引发广泛关注，此次又爆出女子在南京地铁车厢喝瓶装饮料被开罚单。相比国内其他一些城市，南京地铁在车厢秩序维护方面，一直有自己的坚持和特点，概括来说，就是积极主动、认真严厉。

当然，此番事件中女子所收到的并非“罚单”，而是“告知单”。沟通过程中，执法队员还带她识别了地铁内张贴的禁止饮食标识。在当时的场景下，双方都表现得克制理性，一方照章办事，另一方闻过则改，这种公事公办、对事不对人、点到即止的处理，既践行了规则又兼顾了个体感受。事后，当事女子也评价“工作人员很负责”，某种角度上这也是一种理解和认可。

然而，与现场的波澜不惊不同，此事被分享到社交媒体后引发热烈讨论。这种反差其实不难理解。当我们把一起真实事件，化为一个抽象的规则或法律命题，当事者的表现及人际互动的多元可能性，往往会被忽略，人们由此也容易陷入一个无解的思维陷阱。

在地铁是否“禁水”的问题上，一些城市不乏灵活处理的方式。比如，有些城市是“禁止咖啡、奶茶等杯装饮品，允许喝水”，有些城市则“明紧实松”，对车厢内喝饮料行为基本不干预。这些都是在大的规则框架内，基于对规则的不同理解，行使自主管理权的结果。很难说到底谁对谁错、孰优孰劣。换个角度说，如果遇到车厢内饮料泼洒一地、污水横流的情况，人们恐怕又要批评地铁疏于管理了。

如果没有明显违背法律，对不同城市地铁不同的管理标准和治理方式，人们不妨多些包容。倘若南京地铁工作人员能以严格但不失礼貌的方式提醒乘客不要在车厢内喝饮料，乘客对此也表示理解和尊重，其实情况并没大家想得那么糟。公共管理很重要的一方面，就是能在逻辑自洽的基础上实现一定的延续性、一致性，让管理对象有相对稳定的预期，所以不必执着于“唯一正确答案”和“最优方案”。

然玉

(工人日报)